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应急管理部:不得采取“一刀切”执法

2019-08-12 点击:1758

每天我想分享的原始法律制度

全媒体记者蔡艳红

北京,8月4日,为贯彻落实党总工作作风开幕式总书记的重要指示精神,按照中央政府解决形式主义问题的要求,开展工作“深度遗忘初始任务和记忆任务”主题教育,近日,应急管理部门发布《关于应急管理部改进作风服务基层若干措施的通知》(以下简称《通知》),提出了15项提高基层服务水平的措施,明确指导实施在基层分类和分类,不得采取事故后所有类似企业的简化,“一刀切”的执法措施。

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《通知》显然,从党组开始,勇于承担解决实际问题的责任。促进更少的会议,短期会议和解决问题的会议,以确保今年的会议次数减少30%以上;推广文本较少,短文和管理较少的文本,以确保今年发布的文件数量减少三分之一以上;检查,不要随意要求基层填写报告材料,建立正常的暗访机制,介绍第三方专业机构,提高监督检查的针对性和有效性;改进调查研究工作,建立党组成员和部门主要负责人是基层联络点系统,建立问题账户来跟踪问题。

要加强基层人才培养,引导重点领域和高校建立产业工人培训机制,为基层和企业提供专业的保障服务;开展专家技术服务,完善重点行业专家指导服务的长效机制,发挥高等学校,科研机构和中介服务机构的作用,帮助基层检查风险,消除隐患,并防止事故。

为了帮助基层提高预防和解决重大安全隐患的能力,《通知》明确了加强重大风险防控指导,推进灾害综合风险监测预警系统建设的必要性。发生事故,完善灾害事故快速评估制度,有助于预防和缓解基层重大灾害风险。提高应急救援能力;为基层提供政策法规咨询服务,汇编和阅读应急管理的重要知识和规定,建立咨询热线,建立数据库和典型的案例分析平台,强化基层民众的法治理念;建设防灾减灾救灾信息管理平台,加强应急通信支持,积极为基层提供通信和遥感服务。

《通知》需要采取专项措施提高基层执法的有效性,指导基层实施分类和分类执法,实施安全管理良好的企业承诺制度。一般企业进行随机检查,安全管理不善的企业必须注重执法。简化和“一刀切”的执法措施,如暂停生产企业,提高执法的准确性和有效性。完善执法标准和执法手册,建立执法案例基础,完善执法宣传,全过程记录,重大执法决策法律审查制度,简化执法程序,规范执法行为。

本文为第一作者的原创,未经授权不得转载

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全媒体记者蔡艳红

北京,8月4日,为贯彻落实党总工作作风开幕式总书记的重要指示精神,按照中央政府解决形式主义问题的要求,开展工作“深度遗忘初始任务和记忆任务”主题教育,近日,应急管理部门发布《关于应急管理部改进作风服务基层若干措施的通知》(以下简称《通知》),提出了15项提高基层服务水平的措施,明确指导实施在基层分类和分类,不得采取事故后所有类似企业的简化,“一刀切”的执法措施。

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《通知》显然,从党组开始,勇于承担解决实际问题的责任。促进更少的会议,短期会议和解决问题的会议,以确保今年的会议次数减少30%以上;推广文本较少,短文和管理较少的文本,以确保今年发布的文件数量减少三分之一以上;检查,不要随意要求基层填写报告材料,建立正常的暗访机制,介绍第三方专业机构,提高监督检查的针对性和有效性;改进调查研究工作,建立党组成员和部门主要负责人是基层联络点系统,建立问题账户来跟踪问题。

要加强基层人才培养,引导重点领域和高校建立产业工人培训机制,为基层和企业提供专业的保障服务;开展专家技术服务,完善重点行业专家指导服务的长效机制,发挥高等学校,科研机构和中介服务机构的作用,帮助基层检查风险,消除隐患,并防止事故。

为了帮助基层提高预防和解决重大安全隐患的能力,《通知》明确了加强重大风险防控指导,推进灾害综合风险监测预警系统建设的必要性。发生事故,完善灾害事故快速评估制度,有助于预防和缓解基层重大灾害风险。提高应急救援能力;为基层提供政策法规咨询服务,汇编和阅读应急管理的重要知识和规定,建立咨询热线,建立数据库和典型的案例分析平台,强化基层民众的法治理念;建设防灾减灾救灾信息管理平台,加强应急通信支持,积极为基层提供通信和遥感服务。

《通知》需要采取专项措施提高基层执法的有效性,指导基层实施分类和分类执法,实施安全管理良好的企业承诺制度。一般企业进行随机检查,安全管理不善的企业必须注重执法。简化和“一刀切”的执法措施,如暂停生产企业,提高执法的准确性和有效性。完善执法标准和执法手册,建立执法案例基础,完善执法宣传,全过程记录,重大执法决策法律审查制度,简化执法程序,规范执法行为。

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